温州网讯 保一方平安，是人民群众对地方党委、政府最基本、最重要的要求之一。

　　2016年，我市深入贯彻落实中央和省委重大决策部署，紧紧围绕“创成较高水平的平安大市”目标，从严从实从细抓好平安建设各项工作，圆满完成G20杭州峰会等重大活动维稳安保任务，打造了物联网治安管控、大调解体系、县级法学会建设、无邪教示范区创建等一批全国、全省工作品牌，省统计局和第三方测评的群众安全感、知晓率、参与度明显上升。

　　考核问责构建齐抓共管格局

　　2016年，平安报表进展如何？温州的努力给出了答案——全面构建大稳定的工作机制和大平安的工作格局，创成平安大市，有效服务保障了经济社会发展。

　　去年，我市平安建设压力大、责任重，全市召开包括平安护航G20誓师大会、平安建设分析会等会议部署推动平安建设。对11个县(市、区)下达硬性目标任务，并逐一签订个性化责任书。随着执法规范化建设的推进，我市政法队伍战斗力明显增强。通过组建“平安妈妈”宣传队、民兵巡防应急队，还动员了40多万名平安志愿者参与平安大巡防。形成党政齐抓、部门协同、社会参与的工作合力。有了合力，就如同五指握成一拳，督查、考核等工作如火如荼开展起来，鞭策各级党政部门一把手挑起第一责任人的重担。

　　我市建立健全了常态化督查机制和“负面清单”考核机制，不仅每月对24个镇街深入开展“护平安树标杆”督查，累计发现并督促整改问题3369个，还将平安建设作为年度考绩4个单项工作先进奖之一，对县(市、区)列出包括安全生产、治安管控、食品药品安全、消防安全等在内的14项扣分清单。此外，对承担平安建设任务的79个市直部门也以减分的方式进行考核，建立健全刚性问责机制，全面落实平安综治领导责任制，全年共问责党员干部498人。

　　五大工作保障人民安居乐业

　　花大力气推进平安大市创建，把公共安全摆在突出位置，最终目标是为人民群众的幸福生活保驾护航。为此，去年我市着力从五个方面入手，构建一张覆盖各个角落牢不可破的“安全网”。

　　深入开展“大拆大整”专项行动。通过半年努力，现已“初见成效”。截至目前，全市改造城镇危旧房4480幢、农村危旧房17903户；完成城中村改造签约63084户，拆除旧房705万平方米；关停取缔“四无”生产经营单位4.8万家，完成居住出租房、合用场所、民宿消防安全整治53万家。目前，日均拆违量仍保持在8万平方米以上。

　　切实抓好防台抢险救灾工作。我市自然灾害多发，尤其防台抗台形势严峻。为从根本上提高防灾减灾能力，我市实施了地质灾害综合治理三年行动计划、防洪排涝减灾能力建设三年行动计划等。三年内将完成避让搬迁694处、工程治理884处，加快推进拦蓄、固堤、排涝、调水、围垦等重大水利工程建设。

　　针对社会治安、经济社会乱象、安全隐患，各职能部门扎实开展综合治理整顿。去年，我市刑事案件破案数、刑拘数两项绝对数均居全省第一，并在全省率先实施金融领域涉稳信息网格化管理试点，完善打击通讯(网络)诈骗等新型犯罪联席会议机制。全市各类安全生产事故起数、死亡人数同比分别下降15.3%、12.4%；开展食品药品安全系列专项行动，确保“舌尖上的安全”。此外，还加强环境安全隐患排查整治，共排查隐患545处，我市生态环境满意度提升幅度居全省第一。

　　夯实基础建立现代治理体系

　　平安综治工作的主战场始终在基层，在一线。因此，唯有坚持工作重心下移，狠抓基层基础建设，方能长治久安。

　　去年，我市深化基层社会治理“一张网”建设，推进县乡两级探索自建型、依托型、整合型等模式，建设社会治理指挥平台，充分发挥平台信息流转、事件联处、督查考核等作用，实现办公信息化、智能化。

　　实施“大网格实体化管理”模式，有效整合平安综治、城管执法、市场监管等各方力量，发挥基层网格在平安综治工作中的作用。同时，推进人民调解多元化解机制建设，创新法学会介入矛盾纠纷化解模式，使得各类矛盾纠纷在乡镇(街道)和村居层面得到化解的比例达90%以上。

　　此外，我市还扎实推进平安乡镇(街道)、平安村居等基层创安，深入开展平安校园、平安家庭、平安企业、平安单位等系统创安，将平安建设的任务分解落实到每一个“社会细胞”。制定实施“七五”普法规划，深化以案释法工作，全面提升普法依法治理水平。