2017年是奶粉新政实施的过渡之年，随着二胎政策影响的释放，不确定性的影响之下，市场将走向何方？
1、品牌淘汰初现市场混乱
根据调研情况，2016年中小品牌退出200～300个，相比几千个的总数而言，一切刚刚开始。”
虽然2016年10月1日，奶粉新政企业注册就已经开始，但直到11月，作为注册指导的《幼儿配方乳粉产品配方注册申请材料项目与要求(试行)》等相关文件才姗姗来迟。
另一方面，配方注册对于奶粉生产企业和监管部门而言都是头一回。
除了注册，根据新政的要求，对每个企业拥有的配方数量进行了严格限制，一张奶粉生产许可证原则上不得超过3个配方系列的9个产品配方，但据专家介绍，一次性拿到3个配方的难度较大，奶粉企业可能面临不得不分批注册。
2015年注册制征求意见稿发布之前，很多企业增加了库存，提前抢占市场，而如今注册制靴子落地，中小品牌开始加速甩货。
据山市场调查来看，目前中小品牌正在加大打折力度清理存货。 因为很多中小品牌对新政后的市场前景表示很渺茫，没有信心能够继续存活。
2、二孩红利好有望行业扭转
混乱之下，国内奶粉业务增速开始下滑。
据调查2016年整个奶粉行业确实出现了增速缓慢的问题，很多公司的奶粉销售出现了严重下滑。主要的两个因素，一个是注册制实施前的市场清理、部分品牌甩货，在终端市场竞争加剧， 不过，2017年各奶粉企业或许可以松口气，随着二孩政策的效果逐步显现，2017年奶粉市场或迎来新一次增量增长。
根据尼尔森公布的2016中国幼儿行业蓝皮书，在“双独二孩”和“单独二孩”政策出台后，国内新生儿数量保持稳定而缓慢的提升。全国预期将在2016年迎来超过1750万的新生儿，2018年新生儿人数预期达到新的顶峰2188.6万人。
因此，新政对于大品牌、强实力的幼儿乳粉企业来说不是危机，而是即将到来的春天。
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