温州网讯“赞成57票,反对0票,弃权0票,通过!”23日上午,市十四届人大常委会第十三次会议满票通过《关于促进深入实施“八八战略”发挥示范引领作用 奋力续写创新史走好共富路争创先行市的决议》。
一个月前,市委十三届四次全体(扩大)会议审议通过《关于深入实施“八八战略”发挥示范引领作用 奋力续写创新史走好共富路争创先行市的决议》,为全市上下奋进新征程、奋力推进“两个先行”指明了方向、明晰了路径。市人大常委会认真贯彻、迅速行动,专门作出人大《决议》,将市委的主张通过法定程序转化为全市人民的共同意志,为持续推动温州更好扛起“续写创新史”的使命担当、助力“八八战略”走深走实展现人大担当作为。
协力同心
依法出台决议护航新征程
20年来,温州坚定不移沿着“八八战略”指引的道路奋勇前进。如今,新的画卷正在温州面前徐徐展开——
7月召开的省委十五届三次全会,提出“在推进共同富裕和中国式现代化建设中发挥示范引领作用,奋力打造新时代全面展示中国特色社会主义制度优越性的重要窗口”。
站在全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年、“八八战略”实施20周年全新起点,市委在全会上专门作出《决议》,动员全市上下强力推进创新深化改革攻坚开放提升,以走前列作示范的姿态推动“八八战略”走深走实,奋力续写创新史、走好共富路、争创先行市,努力当好“重要窗口”的建设者、维护者、展示者,谱写中国式现代化温州篇章。
对标“八八战略”、省委在9个方面发挥示范引领作用、打造标志性成果,温州以推动10个方面“走前列作示范”作答,即在做到“两个维护”、铸魂溯源走心、促进“两个健康”、创新高地建设、现代都市建设、共同富裕探路、文化高地建设、绿色低碳发展、市域社会治理、加强党的建设等十个方面努力做到走前列作示范。
市人大深入贯彻落实市委全会精神,把依法出台人大《决议》迅速提上日程。在草拟草案后征求、吸收各方面意见建议,报请市委审查最终形成1800多字的人大《决议》,其中要求全市各级人大及其常委会要对标市委《决议》提出的10个方面“走前列作示范”,依法行使立法权、监督权、重大事项决定权,充分发挥各级人大代表主体作用,助力“八八战略”在温州走深走实。“下一步,我们要以奋进姿态全力做好今年人大工作,以争先示范助推‘八八战略’走深走实,以法治力量推动市委重大决策部署高效落实,以实干实效助力交出全年经济社会发展高分答卷,在推动‘走深走实’、实现‘示范引领’中展现人大新作为。”市人大常委会相关负责人表示。
惠民 暖心
制度优势化为治理效能
今年8月初,市委举行“八八战略”实施20周年新闻发布会,向大家阐述“五大重塑”:产业结构重塑,加快由创业之都向创新之城的突破跨越,面向未来的现代化产业体系加速成型;体制机制重塑,龙港成为全国首个“镇改市”,率先推进新时代“两个健康”先行区建设;城市格局重塑,构建沿江发展轴、沿海产业带、生态发展区“一轴一带一区”城市发展格局;美好生活重塑,加快打造高质量发展建设共同富裕示范区市域样板;作风效能重塑,构建亲清政商关系等做法在全国推广……“续写创新史”的殷殷嘱托凝聚成温州干在实处、走在前列、勇立潮头的探路者担当。
这份担当,离不开市人大常委会紧跟市委决策部署、紧扣经济社会发展重点、紧贴人民美好生活向往、紧抓人大监督刚性实效,充分发挥人民代表大会制度特点和优势,努力探索接地气、察民情、聚民智、惠民生的具体实现途径。
2015年获批行使地方立法权后,市人大及其常委会不断提出地方立法方案、增强地方立法质效,累计制定修订地方性法规23部,修改1部,构筑起市域治理现代化建设道路的法治基石。今年表决通过《温州市全民健身促进条例》《龙港市社区治理条例》,首次以决定形式开展立法活动表决通过《关于促进和保障洞头海上花园建设的决定》,加快制定《温州市民营企业科技创新促进条例》《温州市永嘉昆曲保护条例》等2部条例。
近年来,市人大常委会相继出台建设共同富裕示范区城市样板、打造市场化法治化国际化一流营商环境等决定决议,以人大“组合拳”助推我市经济社会高质量发展。围绕年初省委“新春第一会”提出的三个“一号工程”,市人大就以决定形式提供坚实制度保障。
按照省人大常委会统一部署,市人大常委会去年系统谋划“1261e系列”顶层架构体系,推动代表联络站迭代升级,为基层单元插上了数字化的“翅膀”。讲法议法、发动“三官一员一律”普法释法、监督部门依法执法、引导群众守法用法…… “最后一公里”打通的不仅仅是法治服务,更是人大与人民群众之间的沟通距离。
解难入心
代表开出走深走实“良方”
人大《决议》的满票通过,引发了场内外人大代表的关注热议。
温州以民营企业立市,民营经济也是温州最大的特色优势。“《决议》的通过为我市建设‘千年商港、幸福温州’注入不竭新活力。”市人大代表、瑞安市娅莱娅电子商务有限公司经理汪丽燕说,希望温州聚焦“两个健康”,继续补强政策法规、人才引流、土地要素、科技创新等支持,以更高精准度扶持民企发展。
市人大代表、永嘉县乌牛街道横联村副书记杨群说:“‘八八战略’的根本目的是让人民群众过上美好生活。”杨群在工作之余积极走进各村社与代表联络站,与群众交心交谈,努力传达最真实的声音。她建议多关注乡镇用地、资金、人才等方面的短缺情况,多措并举助推和美乡村建设。
“‘八八战略’实施20年来,温州市体育事业得到进一步发展。”市人大代表、温州市体育运动学校高级教练员陈晓娩认为,要把“办好一个会、提升一座城”作为我市深入实施“八八战略”扎实推动高质量发展的一份新“答卷”,并表示将紧盯亚运节点积极监督履职,做好全民健身的宣传者和推动者,聚焦山区县市体育事业发展,为探路共同富裕贡献更多智慧力量。
在市人大代表、苍南县重大能源项目建设管理中心建设管理处副处长张煌看来,推动城市建设更加“有颜、有序、有品”,需要走好绿色低碳发展之路。“可以通过政策法规引导和财务激励等措施,推进清洁能源利用和节能减排工作,鼓励企业采用清洁生产技术和设备,借助多方渠道加强相关宣传营造社会氛围。”
来源:温州日报
原标题:市人大常委会出台决议助推“八八战略”走深走实
发挥人大所能答好发展之问
记者:金帅