温州网讯在日前举行的市政协“科技创新和人才工作”专题议政性常委会会议协商活动现场，相关部门汇报的三组数据引人关注。

　　第一组呈现人才引育新高峰：新全职引育顶尖人才7人、超历年总和，新增大学生、技能人才20.9万人。

　　第二组显示科技成果转化赋能高质量发展新成绩：今年1-8月我市实现技术合同交易额188.74亿元、全省第三。

　　第三组侧面印证政协履职新力量：今年以来，市科技局共收到政协提案81件，按时办结率、回复满意率均达100%。

　　“科技创新和人才工作”是今年市政协年度重点履职内容之一。全市政协系统在一场场协商会议中，形成一批协商意见，推动工作落实，为我市聚人才强创新、赋能高质量发展不断凝聚共识、汇聚力量。

　　“必须坚持科技是第一生产力、人才是第一资源、创新是第一动力。”据悉，市政协将在党的二十大精神指引下，进一步发挥好专门协商机构优势作用，助推科创和人才这对“关键变量”转化为温州高质量发展的“最大增量”。

　　专题调研看成效

　　“第一动力”劲头十足

　　日前发布的2022“科创中国”浙江省级创新基地和省级试点县（市、区）认定名单上，我市乐清、永嘉作为“科创中国”浙江省级试点县（市、区）荣登榜单。

　　这一科创工作成果，在温州打造“区域重要人才中心和创新高地”进程中留下新的印记。

　　近年来，市委、市政府深入实施人才强市、创新强市首位战略，科技创新和人才工作取得显著成效。市政协今年把“科技创新和人才工作”作为围绕中心履行政治协商、民主监督、参政议政职能的重点内容之一，由教科卫体委联合科技、九三界别，制定工作方案，成立专题调研组，开展实地调研。今年8月以来，委员们走进鹿城、龙湾、瓯海、瑞安等地，深入科研院校、园区和企业，看到科技创新引领高质量发展“第一动力”的作用不断增强：

　　——区域创新格局不断提升。获批建设国家创新型城市，出台《温州市高水平建设国家创新型城市三年行动计划（2022-2024）》等系列政策，系统构建“一区一廊一会一室一集群”创新体系，精心搭建温州科技创新的“四梁八柱”。

　　——高能级创新平台加速布局。实施高新区“进等升位”赶超计划，全面启动大孵化集群建设，实施高能级创新平台“量质”双提升行动，先后落地国科、浙大温州研究院等43家高能级创新平台。

　　——产业创新水平显著跃升。实施科技企业“双倍增”“双迈进”计划，全市高新技术企业、科技型企业数量全省排名前列，国家、省级科技奖获奖数不断突破新高。技术产权证券化融资模式被纳入全国创新改革试点任务清单。

　　——科技人才引育成效突出。连续三年成功举办世界青年科学家峰会并落地永久会址，持续开展全球精英创新创业大赛等“来温州·创未来”系列引才活动。

　　协商议政出对策

　　线上线下广罗“点子”

　　在“科技创新和人才工作”专题调研中，市县两级政协委员通过“线上+线下”方式开展“我为科技创新献一策”主题议政活动，提出意见建议2390条；5位市政协委员在温州政协微信公众号上视频建言；7位委员在日前举行的专题议政性常委会会议上作协商发言。

　　如何进一步完善人才结构，在引育创业人才、企业人才和能够引领产业发展的领军型人才上有新提升？目前全市已建成43个高能级平台，平台孵化科技企业、赋能产业如何取得新突破？从众创空间、孵化器到加速器、科创园，大孵化集群建设成效如何加速显现？如何让创投行业在促进科技创新和高质量发展中切实发挥作用？

　　市政协常委王志梅呼吁，利用我市北接台州、南联宁德的区位优势，聚焦药物绿色合成、智能制造等领域和新能源汽车等“卡脖子”关键核心技术，谋划推动两地高校院所、高能级创新平台等资源的开放共享，建设三地联动的科技创新协同体系，推动科创资源效用最大化，科创动力全面提档。

　　聚焦加大科创扶持力度，市政协常委金欧阳建议，强化政府资源配置作用，加大科研投入，以立法形式固定财政对R&D资金投入，保证财政持续稳定支持科技创新。市政协委员叶衍晓建议，通过设立人才专项基金，对人才项目进行早期股权投资，化解风险较高的初创项目融资难等问题。市政协常委胡晓霞提议建立容错机制，推行“科-企-政”联合创业，对通过概念验证和中小试的项目，在早期科研经费、落地空间等方面提供综合支持。

　　聚焦激发科技创新的“内生动力”，市政协常委刘桂建议，围绕产业核心技术和竞争格局，推动温州特色产业高价值专利培育，优化高价值专利培育全流程管理制度，构建高价值专利池，让成果真正“值得转”。

　　一个个建议意见对标做强做大“全省第三极”，锻长板、补短板，为科技人才工作赋能高质量发展、助力产业振兴建言献策。

　　凝聚共识促提升

　　“高地效应”日渐凸显

　　2022世界青年科学家峰会开幕之日越来越近。作为中国青年科技外交的重要品牌和温州对接全球资源的重要平台，“青科会”与温州结缘的背后，是这座城市长期以来对人才工作和科技创新“高看一眼”。

　　锚定打造区域重要“人才中心”和“创新高地”的目标，市政协大力发挥凝心聚力建言资政作用，助力我市出台一系列聚才引才之举：谋划实施2022年人才服务“十件实事”，市县联动配售人才住房848套；依托数字化改革，集中精力打造“温州人才之家2.0版”，迭代升级“人才层次智能认定”“人才指数智能评价”等人才服务场景应用，整合各涉才服务事项，推动归集到一个平台上，全年新增认定人才6.4万人，为人才提供服务83.3万人（次）。

　　一揽子科技创新举措也在加速推进：率全国之先推出“科创指数贷”，对超2000家企业授信36.5亿元，已发贷25.9亿元；探索企业科技创新攻关“揭榜挂帅”机制，先后发布榜单227项，总榜额5.73亿元，已入选省“尖兵”“领雁”项目23项；印发实施《温州市大孵化集群发展三年行动计划》，建成市级以上孵化平台114家……

　　市政府有关负责人表示，将以此次市政协专题议政性协商为契机，紧扣高水平建设国家创新型城市主线，夯实“一区一廊一会一室一集群”创新格局,进一步推动科创平台建设、创投行业发展、产学研深度融合，全面优化人才引育留生态，畅通科技成果转化渠道，全力打造区域重要人才中心和创新高地。

　　日前的专题议政性常委会会议后，市政协梳理形成的协商意见，主要内容包括“全面优化人才引育留生态”“推动科创平台赋能产业发展”“进一步畅通科技成果转化渠道”“推动产业链创新链融合发展”“大力支持创投行业发展”等，为市委、市政府提供决策参考。市政协表示，将进一步发挥好委员主体作用，强化建言资政和凝聚共识双向发力，推动科创与人才不断扩大“乘数效应”，为温州打造区域重要人才中心和创新高地贡献更多政协力量。

　　来源：温州日报

　　原标题：市政协助推科技创新和人才工作赋能高质量发展

　　向“人才中心”“创新高地”汇集协商智慧

　　记者：林岳