温州网讯 昨天,温州市第十二届人民代表大会第六次会议闭幕。本次会议期间表决通过了市人大法制委员会组成人员名单,一共11人。这11人今后在温州的地方立法工作中将发挥哪些作用?2016年温州将出台哪些地方性法规?
市人大法制委员会由哪些专家组成?
从市人大专门委员会的机构设置分工来说,法制委员会今后主要将承担地方立法和规范性文件备案审查两项工作。
温州去年获批地方立法权后,开始制定地方性法规。在今年的市人代会期间,市人大新设内务司法委员会。今后,市人大法制委员会和市人大内务司法委员会将分别履行人大的立法和监督职能。
市人大法制委员会的11名组成人员中,有3人为市人大常委会的专职人员,另有2名教师、2名律师、1名公司总工、1名公司董事长、1名报社记者、1名银行副行长,他们都是市人大代表。
市人大常委会委员、法制委员会主任委员王旭东介绍,法制委员会委员分别来自法律、城市规划、金融、技术规范、宣传等多个领域,都是各自领域的专家。
根据立法法的规定,设区的市可以对城乡建设与管理、环境保护、历史文化保护等方面的事项制定地方性法规。
《温州市物业管理条例》被列入今年一类立法项目
2016年,温州将出台哪些地方性法规?市人大常委会工作报告透露,《温州市物业管理条例》被列入2016年度一类立法项目。按照市人大确定的立法计划,这部条例要确保在年内提请市人大常委会审议通过并报省人大常委会批准后颁布实施。
此外,《温州市历史文化名城名镇名村保护条例》被确定为一类立法预备项目。在完成《温州市物业管理条例》立法工作的同时,市人大常委会将安排有关专委开展《温州市历史文化名城名镇名村保护条例》的前期调研、法规草案起草等工作。
另外,《温州市雁荡山风景名胜区管理条例》、《温州市住宅电梯安全管理条例》等多个项目,被确定为二类立法计划项目,作为今后立法的预备项目。
昨天的市十二届人大六次会议第四次全体会议,通过了《温州市制定地方性法规条例》。该条例报省人大常委会批准后实施。这是温州首部程序法,也就是立法的法,同时也是温州首部由市人代会通过的地方性法规。
对温州来说,立法工作面临的一个突出问题,是本土立法人才力量的不足。王旭东透露,市人大正在筹备建立温州市立法人才库和法律专家咨询委员会,借助“编外”力量提升温州的立法能力。