温州网讯 “取消核准申请报告文本编制等中介环节后，至少可提速审批时间半年以上。”在永嘉县行政审批中心发改窗口，该县东城街道前坪村村委会主任王启毫拿到小规模公建项目备案通知书时高兴地说，村里老人盼望已久的老年活动中心不久就要开工建设了。
在永嘉县，王启毫所说的小规模公建项目是指建筑面积在1200平方米以下，其建筑限高在20米以下、总投资额在500万元以内的民间投资项目。具体包括农村村两委办公楼、村民中心、农村文化活动中心、农村文化礼堂、零星拆建安置项目，以及县政府确定的其他项目。
永嘉县行政审批管理办公室党组成员、业务科科长周健说，以往，这些建筑体量小、结构简单的农村小规模公建项目，是按照常规公建项目审批的，中介服务时间加上政府部门审批时间，总用时至少在8个月。对此，永嘉县于今年11月1日开始，率全省之先出台了并启动实施了《永嘉县小规模公建项目审批实施办法(试行)》，以常规的公建项目审批为依据，进一步优化审批流程，减少中介机构服务环节3个，取消审批环节5个、合并审批环节1个、简化审批程序1个。
“普通的公建项目在核准之前，都要经过核准申请报告文本编制中介环节。”周健说，小规模公建项目审批取消了核准申请报告文本编制，并取消了初步设计编制和环境影响评价报告编制中介服务环节，只保留施工图编制和审图中介服务环节，单这些取消的中介服务，至少可减少5个月的服务时间，而且每个项目还可减少2万余元的中介服务费用，减轻了建设成本。
在政府部门审批环节，此项改革以申请报告的形式简化审批，将原来的项目由核准制简化为备案制；取消了压覆矿证明、地质灾害评估、人防审批手续办理、气象局施工图专项审查等5个环节；合并施工合同、质监、安监、施工许可等四个审批环节，实行同时受理、按时办结。这些方面的改革，使政府部门审批时间可由原来的31个工作日减少至17个工作日。
永嘉的这项改革启动后，在不到一个月的时间里，已经备案了15件。
