在温州市续写创新史、再创新辉煌、提速打造“全省第三极”的进程中，主城区该如何勇担当？围绕全力推动城市空间大优化、环境大提升、功能大完善，进一步提升中心城区承载力，彰显中心城区首位度和向心力，鹿城区大南、丰门、仰义等街道正勇立潮头、奋发有为。
花式宠老
打造为老“新”社区
花柳塘社区布置的老年友好标志.图片由大南街道提供
从“医食住行”入手，结合“五分钟老年友好便利圈”建设蓝图，从“往外扩”“向内聚”两方面发力，进一步提升老年人的晚年生活质量，近年来，鹿城区大南街道用贴心服务，在辖区内努力实现“花式宠老”。
每天上午，家住大南街道花柳塘社区80多岁的邓奶奶都会推着助推器在口袋公园慢走锻炼，之后再去社区老年食堂用餐，这一切都不需要子女看护。和邓奶奶一样，很多老人随着年龄增长面临行动不便等问题。“社区60周岁及以上的老人占比21%，具有鲜明的老龄化社区特征。”花柳塘社区相关负责人介绍。
为让老年群体在社区得到更好的关爱照护，大南街道整合资源，从居住环境、生活品质两个方面入手，让老人获得更全面更细致的呵护。细致入微的呵护之下，花柳塘社区的老人们越住越舒适、越住越幸福。在一站式邻里服务中心的大屏上，数字驾驶舱实时显示着各项数据，对辖区老人的生活状态进行实时智能化监测。
同时，该社区还进行多轮“微更新”，通过实施增添扶手、铺设防滑地板、无障碍改造、加装电梯等“微更新”项目，从各个角度照顾老年群体的实际需求。
作为主城区的“老”街道，大南街道的不同社区，都有自己独创的手段进行“花式宠老”。
在银都花苑小区，就首创了“幸福合伙人”机制。通过发动“商企合伙人”资源入股、“社群合伙人”技术入股、“个体合伙人”时间入股，不断壮大合伙人队伍和“资金池”，把小区打造成“群众心目中的样子”。
据悉，该小区盘活小区约800平方米闲置空间，打造“邻里食堂”“邻里中心”“邻里驿站”等共享空间，为居民提供“家门口的服务”。这些手段，很大程度为社区老人在衣食住行方面提供了更多的便利。当前，已邀请到辖区各领域优秀人才、在职党员、企事业单位工作人员等共计200余人发挥所长，投入个人时间，深度参与街道、社区“共享社·幸福里”建设，不断壮大“个体合伙人”队伍，常态化开展便民、为老服务，让老人都能享受到“稳稳的幸福”。
勇挑大梁
打好产业经济“主动仗”
丰门街道航拍图。图片由丰门街道提供
157家规上企业聚链成群，2023年丰门街道实现全年85.7亿元的规上工业产值。2024年，丰门街道坚持目标引领，突出问题导向，以巨大的勇气和定力，朝着“世界级鞋产业集群”的目标稳步迈进。
作为经济增长一直走在温州城区前列的排头兵，今年初，丰门街道正式提出要全力打好鞋产业经济“主动仗”，锚定“强增长、破百亿”发展坐标，着力实施促进生产、助企服务、科技创新三大攻坚行动10项具体任务，计划到今年末实现规上工业生产总值突破100亿元大关。
这样的底气从何而来？恰恰源自作为“中国鞋都”迈向“世界级鞋产业集群”的主战场，丰门街道千余家鞋类企业，年产女鞋3亿多双、占全球1/7，157家规上企业集聚发展的鞋产业工业格局。更源自丰门街道近年来敢为人先，不断应变局、育先机、开新局的积极探索，通过新增产业空间58万平方米，落地亿元项目15个，引入川大鞋革产业研究院等5大高能级科创平台，连续3年举办中国鞋都国际电商节，建成超4万平方米时尚产业孵化器，辖区内时尚智造产业动能澎湃。
稳存量、拓增量、挖潜量，一轮轮超前谋划让丰门街道今年关于鞋产业经济“主动仗”的谋划和行动早已从纸面落地现实：启动“百人百县”跨省招工引才系列活动，收集700余家企业两万余个用人需求奔赴贵州招工，达成意向3000余人；依托“拓空间、强招引、优服务”招商引资攻坚年行动，满员招商的木材鞋艺智造园实现快签约、快落地、快投产；总投资10亿元的浙江原创城智能制造基地落地丰门，以改革破题空间之问，引领“工业上楼”新风潮……丰门街道积小胜为大胜，以一系列新成效挺近“强增长破百亿”目标。
把优势产业集群做强，关键在于以多元共治打造营商环境新高地。“千企万人”平安夜巡年均发动志愿者12万人次，电动车自行车整治专项行动化解城市管理顽疾，中国鞋都产业合规驿站指导企业行政合规体系建设，浙里新市民丰门服务站助力人才“引育留用”，企业员工24小时管理制引领文明新风尚，200余名驻企专员定点“挂钩”服务企业……
一项项创新务实的举措，展现出“中国鞋都”向“世界鞋都”精彩蝶变的光明前景。
三维模式
助力企业高质量发展
沿江而立的仰义新二代产业基地。图片由仰义街道提供
仰义街道紧抓时代发展机遇，以创新为驱动，深化改革，创造性实施“点、线、面”三维发展模式，为区域经济企稳回升注入了强劲动力。据统计，该街道7月份规模以上工业总产值达到4.51亿元，同比增长14.8%，位居鹿城区榜首；1—7月规上工业增加值实现13.2%的同比增长，排名鹿城区第二，彰显了其高质量发展的强劲势头。
仰义街道坚持问题导向，精准对接企业需求，通过推进“街道+小微企业+骨干企业”的合作模式，点对点派驻助企专员，深入企业一线，梳理“一企一档”，建立常态化的企业诉求收集与纾困机制。今年以来，已开展实地走访160余次，收集并解决招工难、人才流失等实际问题70余项，办结率高达100%。同时，以企业技术需求为核心，建立高层次人才需求档案，绘制“重点科技人才”地图，有效打破了企业与人才之间的信息壁垒，拓宽了人才引进渠道，已成功对接海外高层次人才20余人。
安全是企业发展的生命线，仰义街道构建街、村、企、网格四级联动的安全生产工作体系，通过成立企业安全生产互助联盟，引导72家企业联合组建园区巡逻队伍，实现安全生产的全域覆盖和周期性巡查。自体系建设以来，该街道实现了安全生产事故零发生，火灾起数同比下降35.89%，为企业的稳健发展提供了坚实保障。
集聚创新动能，仰义街道以龙头企业为引领，推动新质生产力快速发展。依托辖内巨一、新二代、正新三大产业园区，充分发挥龙头企业研发中心和众创孵化平台的优势，带动产业链上下游企业形成集聚效应，实现了补链强链和科技创新的溢出效应。今年以来，已为企业兑现各类奖补资金445万元，新孵化初创科技型企业50余家。同时，该街道还积极探索知识产权专利开放许可新路径，搭建科研院所与市场之间的“专利鹊桥”，推动鞋类专利开放许可制度的有效落地。通过构建知识产权融资新模式，帮助企业将专利技术转化为发展资金，截至目前，已完成专利质押融资金额10.26亿元、数据知识产权质押1亿元，为企业的高质量发展注入了新的活力。
来源：浙江日报
原标题：改革深入基层，发展迸发新动力
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