温州网讯如果把发展中的温州比作画卷，那么清廉一定是最鲜明的那抹底色——

　　全市清廉温州建设推进会将于今天上午召开。一个个清廉热词，串联起一条新时代清廉之路，与共富之路交相辉映并不断向前延展。

　　党的十八大以来，在市委的坚强领导下，各级党委（党组）把清廉温州建设作为落实全面从严治党的重要抓手，各级纪检监察机关坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，以严明的纪律作风和良好的政治生态，持续推动清廉温州建设“施工图”变为“实景图”。

　　清风劲吹

　　走出具有辨识度的“温州路径”

　　探寻清廉温州建设脉络，不难发现，温州注重综合运用不敢腐、不能腐、不想腐“三不腐”一体推进的方法论，走出了一条富含时代特征、彰显温州特色的清廉建设之路。

　　随时间光标回望，在落实省第十四次党代会关于清廉浙江建设决策部署的大背景下，市委高度重视、迅速行动，全面开展清廉温州建设，紧紧围绕全面从严治党，有针对性地提出在政治、经济、文化、社会4个方面实施20项举措，力求政治环境山清水秀、经济环境公平透明、社会环境海晏河清、文化环境风清气正。

　　2020年12月，温州在全省率先部署实施“五廉共建”行动，并设置“清廉指数”，更高层次、更高质量推进“十四五”时期清廉温州建设，形成各系统、各行业更具辨识度的清廉建设模式，推动各领域权力运行更加规范有序、制度机制更加成熟完备，整体清廉程度实现显著提升。今年2月，市第十三次党代会召开，明确提出要推动全面从严治党向纵深发展，加快打造新时代清廉建设高地市域样板。由此，新一轮声势浩荡的清廉温州建设浪潮在瓯江之畔持续翻涌。

　　锚定目标

　　润养“清廉之花”全域绽放

　　一分部署，九分落实。起笔“加快打造新时代清廉建设高地市域样板”新画卷，温州高位谋划、高标部署、高效推动，有力保障清廉温州建设不断走向深入。

　　聚焦干部清正，锻造忠诚干净担当的干部队伍——

　　为护航年轻干部健康成长，扣好职业生涯“第一粒扣子”，温州全面实施“青廉工程”，坚持全周期教育、全链条管理、全方位监督，围绕提升廉洁自律意识、培育廉洁自律习惯、规范廉洁自律行为、优化廉洁自律环境等4个方面，制定实施12项针对性、可操作性强的工作举措，对年轻干部教育管理监督体系进行系统性重塑。

　　聚焦政府清廉，健全权力规范运行的制约机制——

　　规范政商交往。清单式划定行为界限，推行“三清单一承诺”机制，着力规范政商交往行为。在全市设立32个“亲清直通车”联络站和12889个营商环境效能监测点，去年以来，共采集各类问题670个，问责461人。围绕产业政策奖励兑现、优质中小企业用地等9方面企业关心关切，组织开展损害营商环境问题专项治理，共推动问题整改79个。结合“大综合一体化”行政执法监督改革，查纠选择性执法、随意性执法等行为。

　　倾听群众呼声。常态化开展群众评议，连续10年开展“万人双评议”，把市县两级共4485家机关处（科）室和基层站所纳入评议范围。完善“群众点题、部门答题、纪委监督、社会评价”工作机制，连续两年开展漠视侵害群众利益问题专项治理，推动解决群众“急难愁盼”问题，共督促整改问题145个、建章立制184项。

　　聚焦政治清明，涵养更加风清气正的政治生态——

　　围绕“三大攻坚战”“三新一高”等“国之大者”，跟进监督、精准监督，坚决保障党中央重大决策部署在温州落地生根；聚焦“两个先行”、数字化改革、打造“千年商港、幸福温州”等省委、市委重大决策部署，出台系列监督保障措施，督促推动全市各级党组织和广大党员干部担当尽责。

　　聚焦社会清朗，浓厚思廉崇廉尚廉的文化氛围——

　　厚植深耕清廉文化，温州积极挖掘优秀传统文化、革命文化、社会主义先进文化中的清廉元素，强化清廉文化阵地建设，举办“我为清廉温州代言”等清廉文化群众性活动；整理温州历史上的50位清官廉吏故事，编写《东瓯廉集》一书；建设刘基廉政文化教育基地、浙南（平阳）革命廉政教育基地、泰顺库村廉洁文化基地等一批省级廉政文化教育基地；培育龙湾瑶溪街道瑶溪村、瑞安中学、鹿城历史文化街区建设服务中心等一批省级清廉单元，推动以清为美、以廉为荣的价值理念和“瓯越清风”廉洁文化品牌更加深入人心。

　　激活末梢

　　打通全面从严治党“最后一公里”

　　机关、村居、学校、医院、企业……聚焦权力集中、资源富集、资金密集、攸关民生的重点领域，温州坚持以点带面，推动清廉建设全域推进、全面共进。各清廉单元牵头单位切实落实主体责任，一个个“单元”如同一块块拼图，拼凑出共富路上清廉图景。

　　村居是全面从严治党的“最后一公里”。温州创新开展“无检举控告村居”建设，将全市3600多个村居分为示范引领、巩固提升、重点整治三类开展分类处置，通过探索实施村级“一把手”提级监督、建立办理结果“双背书”“三审核”工作机制等，积极打造一批可借鉴、可复制、可推广的无检举控告示范引领村居，巩固提升一批检举控告较少的村居，重点整治一批信访举报复杂的村居，推动群众逐渐形成信访举报最多“访一次、访一处、访一级”的理念。一组数据足见成效：2021年，全市涉纪信访举报量、初次举报量、重复举报量、农村基层信访举报量等指标，在连续三年下降的基础上，同比再度分别下降37.28%、38.49%、26.14%、49.24%。

　　温州是中国民营经济的重要发祥地之一。秉承“清廉是民营企业的重要竞争力”这一共识，近年来，温州深入开展清廉民企建设，精心打造正泰集团等22家清廉民企示范点，并推动清廉单元建设向商会协会、园区市场等全方位拓展，55家成立纪委的民营企业，通过内部反腐败，累计挽回经济损失近5亿元。同时，还引导百家民企联合发布《清廉民企倡议书》，推动组建全国首个清廉民企联盟和阳光诚信联盟，制定联盟公约和自律惩戒措施，强化行业自律，着力推动民营企业家廉洁从业。

　　在清廉机关建设中，围绕违规吃喝、违规收送礼品礼金、违规发放津补贴或福利等老旧病根，针对干部“四风”问题的隐形变异，市委牵头建立作风建设“1+X”协同监督机制；在清廉医院建设中，结合漠视侵害群众利益专项治理，市卫健委牵头开展医药行业“十乱”整治，组织排查市本级卫健系统岗位廉政风险点3349条、制定整改措施4031条……

　　起笔“加快打造新时代清廉建设高地市域样板”新画卷，温州将以永不懈怠的精神状态和一往无前的奋斗姿态，坚定不移推进党风廉政建设和反腐败斗争，在更高层次更高水平上深化清廉温州建设，为做强做大“全省第三极”、奋力谱写“两个先行”温州篇章提供坚强保障。

　　来源：温州日报

　　原标题：扬清廉之风绘共富图景

　　——深化“清廉温州”建设工作综述

　　记者：缪眎眎通讯员林玺