德信万科云著D-1-06地块几家挂牌竞买者合作开发该楼盘，请政府解释合法吗？正常吗？

2017年9日28日德信万科云著D-1-06地块挂牌出让，共有6家单位参加竞买，最终由德信地产竞得，按规定由德信公司成立全资子公司德信南湖置业公司开发该项目，但项目开发期间却发现其中4家竞买企业德信、万科、中梁、保利公司平均参股德信南湖置业公司，请问政府这是否合法、合理？是否存在违法猫腻？可有相关政策规定？请查实解释，让公众有知情权！