同一小区两种待遇，爱琴海小区住户问：教育需要怎样的游戏规则？
医疗、教育、住房、就业，这些民生话题总是挑动我们的敏感神经。今天，咸蒸接到咸粉私信，希望能就爱琴海南苑小区的学区调整说点什么，让南北小区共享教育公平。
咸蒸仔细阅读了住户的反映内容，归纳如下：
1、瓯海教育局没有与业主代表沟通，将爱琴海南苑小区从原来的南仙实小学区划为榕园学校统筹，家长不满意；
2、学区调整程序存在问题，违反相关规定，家长很纳闷；
3、教育局领导语出惊人，学区划分还讲游戏规则，家长很吃惊。
咸蒸在想，如果南区住户里有官员子女或者教育局干部的话，划为统筹生的概率应该大大降低，这可能就是所谓的游戏规则之一吧。
强烈建议南区住户引进权势人物和教育长官，坚决不能让孩子输在拼爹起跑线上。
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2021-5-9 09:27 上传
下为瓯海爱琴海南苑住户的诉求。
《学区生变统筹生，我们的孩子将无学可上》
——关于温州市瓯海区教育局学区调整中存在问题情况的反映
尊敬的省教育厅领导：
我们是温州市瓯海区三垟街道爱琴海岸南苑小区业主，无奈之下向省厅领导反映温州市瓯海区教育局在本次学区调整中存在的诸多问题，恳求您的重视和帮助。
一、基本情况：
2021年4月28日瓯海区教育局发布了《关于温州榕园学校和南仙实验小学施教区划分（调整）的公示》，温州榕园学校将在今年9月份投入使用，其中我们爱琴海岸南苑小区从原先的南仙实验小学的学区，变成了温州榕园学校的统筹区，此举凉透了小区474户业主的心。三垟街道内小学多了1座，反而小区内适龄儿童上学却成了统筹，能不能顺利入学反而变成了巨大的变数，“幼有所教”变成“幼或有所教”，又何谈李克强总理在2017年政府工作报告中强调办好公平优质教育、人民满意教育。
二、事情发展
部分业主情绪激动，但适逢五一假期，只能纷纷打市长热线信访求助，甚至有主张上街拉横幅、找自媒体或者其他媒体曝光闹大、到省里信访等过激行为，幸得理性业主及时劝阻”我们不是搞按闹分配，而是合法合理表达诉求”。5月6日部分业主代表前往瓯海区教育反映情况，该局一名副局长和科长接待了，但他们始终含糊其辞，顾左右而言他，用一个连何时动工都无法确定的地块来搪塞业主说将来要建学校是你们的学区，最后连业主提交的情况反映材料都拒收（有录音录像为证）。业主的诉求是要求爱琴海岸南苑和划入温州榕园学校学区的爱琴海岸北苑同样待遇。眼看秋季入学报名即将开始，学区问题无法解决让我们业主如鲠在喉，寝食难安。业主们细看瓯海区教育局在本次调整中的行为，发现存在诸多问题。
三、本次学区调整的程序不符合省教育厅的有关规定
《浙江省教育厅关于进一步规范义务教育阶段公办学校学区划分调整和招生入学工作的意见》（浙教基〔2018〕19号）明确规定“学区划分、调整要严格工作程序，学区划分、调整初步方案形成后要广泛征求相关街道（乡镇）、社区（村）、利益群体等的意见；”。
业主们近日看到区政府网站上该公告，就咨询属地三垟街道，作为对三垟社情民意最熟悉的街道办事处，其相关工作人员表示不知情，也是在网站上和群众一起看到的。向所属南仙社区或者黄屿村打听，也没有听说过他们曾收到过征求意见的通知。小区微信群里询问更是没有业主代表或者业委会曾参加各类相关的会议或者听证会。我小区从学区变成统筹区，基本入学资格利益受到损害，显然是利益群体，没有任何途径作为参与方。
程序公平是结果公平的保障，结果公平是程序公平的体现。在上述各种参与方缺席的情况下，区教育局却发布了学区调整公示，其决策程序的科学性、严谨性、合理性值得打个问号，
四、本次学区调整的合理性缺失。
瓯海区教育局选择性失明，在业主通过市长热线提交意见的时候，永远是机械回复《浙教基〔2018〕19号意见》中提到的“根据区域内学校分布、学校规模、适龄学生人数、所在社区、交通状况等因素，依街道、社区、路段、河道、门牌号、村组等合理划定。”，还有一句“鉴于一些地方人口分布和学校布局具有不均匀性、街区形状具有不规则性等情况，要充分考虑可能影响公平的各关键要素，确定相对科学的学区划分规则。”却熟视无睹，缺少对爱琴海岸南苑小区特殊关键要素的考虑，业主怀疑其合理性理所当然。请结合学区调整图看具体理由（黄色为学区覆盖范围，其余为统筹区）。
4.1学区或变唯一盲区。本次学区调整公示中温州榕园学校统筹区“以寺前河为界，寺前河以北区域适龄户籍儿童统筹安排到温州榕园学校（小学部）就读。”（图中黄色线条以北），实际上这块统筹区只剩琴海岸南苑和仙垟锦园2个小区。我小区西侧的仙垟锦园系吕家岸的拆迁安置房“根据温州市政府〔2015〕94号会议纪要的内容，相关教育部门给予妥善统筹安排。”该小区村民民基本会选择基础教育更强的鹿城区绿轴学校。我小区的东侧是拆掉的黄屿旧村已无人员居住，村民大部分已双甲家园、黄屿家园、瑞仕花园三个提前安置有至少1套房产，这部分群体名义上是统筹而事实上是黄色区域的学区范围。这样仅剩爱琴海岸南苑小区作为建成且100%入住的小区事实上成为了唯一的被统筹小区，小区儿童无学可上或是板上钉钉。
4.2分区是规划的锅不应业主来背。图中香缇半岛的南区和北区均在南仙实验小学的学区内。同样因道路将小区分为2块的爱琴海岸南苑和北苑，却是同一个小区有两种学区待遇。事实是琴海岸南苑和北苑，由德信开发建设的一个小区，该公司也将分别把小区作为一期，二期开发和销售，而不是2个楼盘。希望瓯海区教育局领导考虑应当采取像香缇半岛南区和北区一视同仁的标准以回应业主对公平性的质疑。
4.3统筹区也可入学是张空白支票。5月6日瓯海区教育局领导在接待业主代表时表示，虽然是统筹区，但是他们测算过，应该可以保证我们小区适龄儿童入学。然而现实是从未有教育局或者街道有关工作人员前来小区调研适龄儿童数量，既然可以保证为何不更自信一点直接将爱琴海岸南苑和北苑一样列为学区，不用逼得业主各种途径寻访解决之道。
五、本次学区调整缺少过渡时限。
《浙教基〔2018〕19号意见》规定“学区划分、调整要设立必要的过渡时限。学区划分、调整工作要给社会留出合理的预期时间。新建学校学区划分或学校学区作调整的，一般应在公办学校招生开始前提前半年确定，并向社会公布。”
众所周知，中小学报名招生时间一般为6月底7月初，提前半年应当为2020年12月或2021年1月应已经发布学区调整公示，以留足各方反馈问题或调整的时间。现实也并无阻却瓯海区教育局按照规定时间发布学区调整的因素。因为温州榕园学校本计划在2020年9月投入使用，因疫情影响施工进度改至今年9月投入使用，考虑各方意见的时间相当充分。而瓯海区教育局在如此漫长的决策期内做出的学区调整决定，公示时间却超短，4月28日发布，公示期至5月7日，如果扣除五一假期仅剩5天。令业主们怀疑这样的做法是故意为之。这样缺少规则意识的区教育局领导，却在5月6日接待业主代表的时候说“游戏规则你们不懂”（有录音为证），业主们哪有闲心参与这样的游戏，纯属无奈罢了。
教育，承载着家庭的希望、民族的未来，也是安居乐业的前提！民有所呼，政有所应！爱琴海岸（德馨园）南苑小区业主委员会代表全体业主恳求省教育厅指导温州市瓯海区教育局本着“执政为民、关爱民生”的理念，充分思量业主诉求，将爱琴海岸（德馨园）南苑划为榕园学校施教区。
