温州网讯 “温州擂台·六比竞赛”再擂战鼓。8月17日,一场大抓项目、大抓落实的赛马比拼吹响号角,以摆擂之式、赛绩之势在基层一线掀起新一轮“思想大解放、行动大担当、实绩大比拼”的热潮。
竞技舞台上,全市乡镇(街道)亮晒“六比”指标实绩,盘点特色产业项目,介绍“共享社·幸福里”建设成果,在激烈比看中提振精神、凝心聚力——
来自洞头区北岙街道、鹿城区松台街道、瓯海区娄桥街道、瑞安市塘下镇、苍南县灵溪镇的5名乡镇(街道)“一把手”逐一登台,分别围绕创新基层社会治理工作、党建引领三方协同共治、抓实产业发展和亚运经济、深化经济发展和项目建设、深化提升社会治安综合治理工作等主题,作交流发言。文成县铜铃山镇、平阳县鳌江镇则以书面形式,分别就发挥“山水侨”优势助力共同富裕、立足枢纽城市定位促全域发展等工作分享心得体会。
乡镇(街道)是群众家门口的政府,是温州发展稳定的基本作战单元,处在区域改革发展最前沿、落实决策部署第一线。比质量、比位次、比创新、比项目、比环境、比担当,乡镇(街道)在这场实打实的比学赶超中,进一步凝聚起思想大解放的锐气、行动大担当的勇气、实绩大比拼的底气、奋斗正当时的昂扬志气。
击鼓催征稳驭舟,乘风破浪勇向前。以此次比拼为契机,我市各乡镇(街道)必将拿出“拼”的精神、“抢”的劲头、“实”的作风,推动各项工作朝着更高目标全面提升,共同答好温州高质量发展“新考卷”!
鹿城区松台街道
深化三方协同破解治理难题
高质量打造党建引领基层治理示范样板
街道党工委书记麻剑玲
松台街道抢抓党建引领基层治理省级综合试点区创建机遇,创新社区、小区业委会、物业企业三方协同治理机制,获评全省首批“红色根脉”强基示范街道,2个社区获评全省首批现代社区。
抓覆盖强引领,打牢三方协同主体架构。培优育强三方协同主体,69个小区全覆盖运行实体型党组织,762个楼栋建立党小组,党组织下穿延伸到家门口。“一小区一专班一方案”推进29个老旧小区、8个落地房小区业委会组建,业委会实现全域覆盖。探索“好带差”“片区化”等品牌物业招引新模式,“新希望”物业连片承接菱藕社区等3个老旧小区,让老小区有了专业物业“大管家”。
鹿城区松台街道庆年坊社区在庆年坊爱心驿站开展“妈妈的味道”清明饼分发活动。
优机制强保障,牵引三方协同高效运转。务实求新三方协同机制,率先推出三方协同议事堂,联社领导每月首个周二召集联席会议,社区、小区业委会、物业企业、基层站所、社会组织等共同参与,小区事务大家管、大家议、大家办。打造“联访问需-联商定策-联办解题”处置闭环,协同解决小区“关键小事”56项,践行家门口的“浦江经验”。强化分类处置、报处分离,提级处置小区疑难顽疾17个。
聚合力强实效,放大三方协同乘数效应。做大做强三方协同实效,17名业委会主任、物业服务企业经理进社区党委,117名网格员、站所人员下沉小区,双向交叉、双向发力。压实三方包楼包户、领办协办责任,进网入格办结“幸福要事”73项。改变政府大包大揽局面,成立全区首支社区发展基金,撬动小区、慈善、企业等筹资3000余万元,盘活小区金角银边74处,建成邻里食堂等共享阵地43处,创成全国示范性老年友好社区2个、全国“最佳志愿服务社区”1个。
对标新时代新要求,松台街道还存在三方协同共治考评机制不够完善、三方协同主体作用发挥不够充分、三方协同保障不够全面等不足。下步,我们将深化协同机制创新,强化社区引领作用,街道提级管理业委会,稳步提升业委会党员占比,常态开展业委会换届“回头看”、业委会述职评议、物业“月测评”等活动,推广业委会成员微网格等做法,探索社区网格员驻点小区业委会服务日,推动三方高效履职。提升物业服务水平,创新推广“物业让一点、居民缴一点、创收抵一点”菱藕模式,夯实老旧小区物业费每平方米1元标线,招引优质物业联合推动小区物业向片区物业迭代升级。推动全域优质覆盖,依托“共享社·幸福里”建设、老旧小区改造等载体,盘活社区公共场地、小区闲置房产等资源,问需打造邻里惠民中心等15处特色党群服务阵地,拓展社区家政、中介服务等新赛道,实现小区收入、社区营收双增长,力争创成一批省级现代社区等示范点位。
瓯海区娄桥街道
集聚亚运红利抢占发展先机
奋力打造宜居宜业魅力新城样板
街道党工委书记陶琼伟
娄桥是瓯海行政中心所在地、亚运龙舟赛事举办地,坐拥全市最大商务楼宇集群、亚洲最大童装总部和中国眼镜小镇,荣获浙江省现代服务业创新发展区等3张省级金名片。
站位大格局,以亚运水准打造品质城区。把亚运当成一个标准,高能级打造,以世界眼光建设瓯海主窗口CBD,超常规速度崛起地标339,超一流颜值打造“一场两馆”、龙舟基地,两度入选省魅力城区。高水平运营,引进全球五大行高力国际专业运营20幢商务楼宇,入驻率超95%,吸引1.5万Z时代年轻人,新增亿元楼2幢,集聚“商气、人气、财气”于一体。高动能激活,举办龙舟国家队选拔赛等大型赛事40余场,郎朗音乐会点燃城市文艺气质,带动消费8千多万元。
亚运龙舟基地。苏巧将摄
立足大集群,以头部引领提振百亿经济。把亚运当成一次机遇,头部团队集聚电商直播,以头部MCN“陈洁kiki”落地为契机,通过专班培育、专项政策、专家指导孵化5个千万直播间,强势崛起电商黑马。头部项目布局汽车经济,开业瓯融等3大汽车产业园,入驻雷克萨斯、宝马等高端汽车品牌和比亚迪等25个新能源品牌,成为浙南新能源门类最齐全的销售区域,上半年销售额超20亿元,年内形成百亿级车经济。头部企业带动都市工业,森马设立迪拜战略中心,海外门店达80家,眼镜小镇重塑品牌优势,街道103家规上工业企业年产值超230亿元,打响“穿戴天下”名号。
2023年6月19日,在温州龙舟运动中心的“赛龙舟”标志建筑与水面上竞渡龙舟相映成趣。苏巧将蔡温瑞摄
瞄准大方向,以实干担当赋能创新发展。把亚运当成一种责任,拓空间,坚持腾笼换鸟,铁腕整治厂中厂乱象腾出面积约1.5万平米,新增700亩工业用地,吸引煌能科技等一批新能源项目落地。拼服务,街道干部入企走访,解决百余条难题,成功签约4家500强,企业服务中心成为全市助企标杆。创品牌,借势亚运自办娄运会、青年日、亚运巡演等全民系列活动,全国首个龙舟文化博物馆开馆,邀请10位世界冠军拍摄城市宣传片,打响龙舟IP。
对标“办好一个会,提升一座城”的要求,娄桥街道仍有差距:全域大美不够精细、全民氛围不够浓厚、全链融合不够深入。对此,我们将冲刺亚运决胜期,延伸“瓯海的一天”闭环智治,形成“区镇村”三级直线贯通、一体响应的应急体系,巩固“水陆空”整治成效,深化河边、路边、屋边精雕细琢、增绿增彩,以最美姿态迎接世界八方来客。抢占经济黄金期,加快云顶度假酒店落地,推进龙舟基地5万方配套招商,推动赛事流量向经济增量转化,为CBD百余家电商企业和区域内鞋服、食品等传统制造业搭建两链融合平台,以后端电商销售促前端制造链动发展。突破城市更迭期,推进东耕等村城市更新,串联云顶世界、吹台山、龙舟河,建设一批环山步道、沿河绿道,打造“半是山水半是城”的中国版BOSS小镇。
瑞安市塘下镇
再聚产业优势推动产城融合
奋力书写高质量发展“塘下答卷”
瑞安市委常委、塘下镇党委书记刘建敏
塘下镇是温瑞一体桥头堡、温南瑞北特大镇。今年以来,我们全面推进“产业东聚、城市西进、全域和美”,实现经济社会发展硬核突围,规上工业产值连续3个月位列温州百亿镇街前二。
工业立镇、智造兴镇,重塑产业东聚之“态”。转型赛道只争朝夕,我们抢占瑞安高新区、汽车智配小镇、“万亩千亿”新产业平台三大制高点,上半年盯引亿元项目6个,提前实现5个在建项目主体结顶;“万千”平台在建项目61个、其中20亿级9个,排名跻身全省前六、蝉联温州第一。实施稳进提质“三航行动”,依托企业服务中心“一站集成”,结对纾困452家规上工业企业和115家限上商贸企业,助力产值、商贸回归30亿元,规上工业增加值贡献度超70%。
沈海高速塘下出入口
老城蝶变、新城崛起,再造城市西进之“形”。“一核十片”机遇难得,我们聚焦南部新区,谋划实施塘河新城、高新核心区等五大片区开发,总投资达350亿元、改造面积近8000亩;启动“万亩整治、千人作战、百日清零”大会战,推进21个重点团块拆改,上半年拆除民房778户、企业34宗;创新“夜谈、夜商、夜议”三夜攻坚,半日签约环镇西路“肠梗阻”10间民房、一周完成S3线征地350亩、一月清零沙门等3个团块,孝亲文化广场成为全省低效土地盘活修复再利用的经典案例。
党建统领、平安善治,赋能全域和美之“势”。我们在“四大振兴”中“以事找人、以事论人”,高质量完成村社干部届中体检,建成投用“共享社·幸福里”单元15个,陈岙村获评省级“红色根脉”强基示范村。深化践行“千万工程”“浦江经验”,首创百家单位路长包干,掀起“迎亚运·创文明”环境大比武热潮。
成绩不足喜,困难不回避,总结起来就是三个字:“低”,产业规模和企业实力总体偏低;“短”,均衡发展还存在不少短板;“欠”,半城市化现象较为突出。下步,我们将围绕三个“500亿”补短争先:开启一场“总投500亿”全域迭代,滚动推进邵宅、上马等老镇区连片改造,加速贯通104国道、瑞安大道等7条交通大动脉,三季度开工塘河新城共同富裕示范项目,四季度开工中心区品质提升系列工程,变“一心两轴三城”宏伟愿景为幸福实景。实施一项“扩资500亿”纵深改革,联动“镇区企”,率先成立投融办,壮大资产,转型资本,让“融、投、建、管、营”五大核心职能定位更清晰、优势更突出,实现“信用评级AA+”战略目标。冲刺一条“产值500亿”增长高线,打好“孵化、升规、上市”组合拳,为戈尔德、铭博等链主项目腾出空间1000亩,“保姆式”护航30亿乔路铭大厦等三大总部项目,让“塘下地瓜”藤茂根壮。
文成县铜铃山镇
做靓“山水侨”走好“振兴路”
解锁环境变现共富密码
镇党委书记徐秀秀
铜铃山镇是浙江省5A级景区镇。我们依托“山水侨”资源和北欧风情定位,奋力解锁环境变现共富密码。
动能板块抓破题,引爆“连锁效应”。作为温州的“西藏”山高路远没空间,但我们努力解锁三大困局:一条天路解锁“区位困局”,聚力交通突围,8个月完成土地征收680亩、民房拆除52间,保障文景高速去年底通车、G322国道今年底通车,镇区到市区的车程将从3.5小时缩短至1.5小时。一个平台解锁“招引困局”,森林氧吧特色小镇获省级命名授牌,以平台聚力招引总部企业705家,近三年创税增速693%。一个IP解锁“流量困局”,“铜画森铃”IP以“侨”为桥走出国门,成为生态价值转换的“流量密码”;“森林氧吧”碳汇捐赠绿色亚运2.5万吨,受亚组委颁奖激励并获火炬手荣誉身份。
铜铃山镇入镇口。铜铃山镇供图
产业板块抓转型,提升“反转效应”。土工坊做起洋买卖,八村联建共富工坊、三位一体贯通高山冷凉全产业链,首次空运出口春笋、首批海运出口晚熟杨梅,上半年村集体经济增收全县第一。小场馆办成大赛事,盘活低效用地建成国标级综合运动馆,承办全国摔跤赛、冰雪运动等特色赛事,上半年住餐业同比增速72.5%,打造以赛促旅新增长极。老景区焕发新活力,投入2.6亿元启动铜铃山景区开放22年首轮改造,同步提档升级天鹅堡、猴王谷等景区,激发森林康旅新动能。
治理板块抓联动,增添“叠加效应”。和美空间拓宽,首创“1010”整治工作法,拆违治乱1.6万平方米变身共享空间,微改精提新增景观850处,一季度全市比选第四、半年度全县比拼第一。示范引领增强,以“循迹溯源”铜铃村为核心串联森林氧吧联片示范带,打造主题教育特色场景9个、精品路线4条。干群合力提效,搭建全民比拼晾晒擂台、华侨乡贤捐款献策反哺家乡。
对标先进,铜铃山镇还缺少龙头引领项目、时尚旅游产品、公共基础配套等。下步,我们将紧盯三个目标持续发力:一是让特色小镇更有看头。坚持项目为王,持续推进“国际森林康养城”熟地招商,10月份起相继落成三个森林营地,争创中国森林露营小镇。坚持特色为要,借力亚运东风,做深做足森林康养运动休闲文章,撬动“体育+”消费新局面,全力争创浙南闽北体育名镇。二是让山区百姓更有甜头。靠山吃山,借力共富工坊加工出口十万杨梅、百万鲜笋、千万木耳,让山珍摆上洋餐桌、村民赚到外国币。靠水吃水,以国家I类水质办好温州光唇鱼养殖示范基地,努力打造“五水共富”水养殖的山区样板,预计带动3000名农户、8个村集体增收。三是让平安护航更有劲头。坚持强基铸魂,聚焦亚运护航、防汛抗台、森林防火等重点领域,筑牢防风险、保平安、护稳定的铜墙铁壁。守好红色根脉、深化“千万工程”,做强主题教育阵地。
平阳县鳌江镇
拥一江鳌水促全域繁华
争当续写创新史镇域标杆
平阳县委常委、鳌江镇党委书记王奔
近年来,鳌江立足枢纽城市定位,坚持一张蓝图绘到底,开展10余项市级以上试点示范创建工作,让鳌江在发展的大潮中踏浪前行。
只争朝夕攻项目,打造现代消费新高地。以获批省级现代金融创新发展区为契机,深入实施“工业强镇、服务业兴镇”战略促发展。提速推进239米超高层等12个总投资超30亿元的消费项目建设,携手500强大唐国际开工全国首个“碳惠共富”项目,紧盯17个总投资约84亿元的重点项目招引建设,落地亿元以上产业项目3个、省重大产业项目1个,回归总部企业9家。实现规上工业总产值65.38亿元,创新区营收46.18亿元,GDP总量78.81亿元,增速9.9%。
鳌江夜景
殚精竭虑增福祉,打造人居环境标杆地。以公共服务共建共享为目标,全力推进城乡均衡促共富。开工全国唯一与乡镇合作的李宁体育园,签约双院士领衔的树兰专科医院,主办全国中小学新时代劳动教育论坛,新增中学以下学位4230个。举办“鳌江划大龙”“浪潮音乐节”等文化活动,仅音乐节就吸引市外游客超万人、拉动旅游消费超2500万元,有效提升鳌江城市品质、拉动人口集聚,上半年城乡居民收入比1.21,商品房交易达2940套、31.85万平方米、全县最多。
久久为功强基础,打造“浦江经验”示范地。以镇矛调中心为载体,全面对标“浦江经验”促和谐。上半年成功承办全市矛盾化解“一站式”机制建设现场会,以全省第一的成绩创成省一级禁毒办,数字化改革、大综合执法改革成效显著。首创小区五位一体治理模式,让全县最大融合型社区的管理实现从“九龙治水”到“攥指成拳”,荆溪社区入选全省首批现代社区试点,曙东社区治理成效入围“全国社会治理创新案例”百强榜。
对标先进,鳌江镇还有一些短板:产业创新潜力亟待挖掘,现代服务业体系还不完善,先进制造业发展急需提档升级;城乡融合动力还需提升,公共服务“七优享”还不够均衡;基层治理改革仍要深化。下步,我们将以创新为经济发展赋能,对标金丝雀码头,打造CBD与CTD一体的省级现代金融创新发展区,力争开工国际水产城项目,投用首家五星级酒店,竣工电商园、居然之家等3.6万平方米商贸空间,并与中国金茂共办创新发展区招商大会,邀约300家企业,共商“央地合作”领衔下的高质量共同富裕。以开放为产业升级添劲,抢抓甬台温高速塘川互通建设的“窗口期”,以提升温州南部交通枢纽能级为站位,高起点规划鳌江北岸高新区,实施“城市东进产业西聚”工程,大力推进城市有机更新,破解产业发展的掣肘瓶颈,谋划腾挪工业空间腹地752亩,并推动鳌江实验室挂牌,构建产业升级服务体系,打造鳌江流域现代服务业和先进制造业融合的集聚高地。以改革为社会治理提效,聚焦党建统领下的基层治理体系和治理能力现代化,统筹推进市域联通、县域联动、镇域联合“三同步”战略,进一步提升“网格吹哨部门报到”工作效能,依托镇域矛调中心为基础,升级政法领域全覆盖的社会治理综合体,并结合“1+10”代表联络站等市级全过程人民民主单元建设,构建高效协同、共建共治的基层治理新格局。
来源:温州日报
原标题:“温州擂台·六比竞赛”再擂战鼓!镇街“一把手”同台大比拼
记者 叶凝碧