温州网讯 引擎轰鸣声划破夜空，2025年11月的温州龙湾国际机场，GJ9053全货机满载近20吨跨境电商包裹直冲云霄，3小时后便抵达菲律宾马尼拉。40公里外的状元岙港区，“南瓯1”轮搭载锂电池货物从港口扬帆，温州港“新三样”货物首次实现“出厂即出海”。再往东北50公里，乐清湾港区内，一列满载汽车零配件的海铁联运班列完成卸货作业，这批货物通过温甬内支线抵达宁波后出口至阿尔及利亚。一曲曲“海陆空铁”交响乐，正是温州“十四五”期间交通枢纽跃升、开放格局重塑的生动写照。
过去五年，温州以交通破局带动开放升级。从金丽温开放大通道纳入国家总体开放布局，到乐清湾港区拿到“国际通行证”；从近洋航线织密“蓝色动脉”，到中欧班列跑出“钢铁驼队”的加速度，这座千年商港正以“枢纽建强、平台提级、模式创新”的三维突破，打造高能级开放强市，为“双万”城市建设注入强劲动能。预计到今年底，温州外贸进出口总额将达“十三五”末的1.42倍、出口总额达1.45倍，“全省第三极”的综合实力日益凸显。
枢纽重构
织密通江达海的“开放血脉”
在温州的开放版图中，枢纽是连接内外的关键纽带，更是释放区位优势的核心载体。
2025年10月15日，温州港口岸扩大开放（乐清湾港区）通过国家验收，4个深水泊位正式获得“国际通行证”，这一突破不仅让温州港核心港区全面融入全球航运网络，更让浙西南、赣东、闽北的“海上门户”功能从规划落地为实景。
“十四五”期间，温州以“海陆空铁”多式联运为抓手，持续完善“内畅外联”的开放通道网络，枢纽能级实现跨越式提升。
海港实力稳步攀升。目前，温州港累计开行近洋航线18条，覆盖日韩、东南亚及中东地区，今年温州港货物吞吐量迈向1亿吨，集装箱吞吐量预计达160万标箱，“十四五”期间年均增速超10%。其中，浙能电厂煤码头通过预约查验、远程申报等举措，将船舶平均在港时间压缩至24小时内，为浙南地区能源供应筑牢“海运生命线”。
陆运通道联通欧亚。中欧班列累计开行超400列，搭载温州制造的电气产品、鞋服等销往中亚、欧洲；2024年，浙江首条TIR（国际公路运输）线路在温首发，12条卡航线路连接长三角与东南亚，为跨境电商提供“门到门”快速通道。据统计，从去年12月至今年11月6日，TIR车辆已发运162辆，货值超1亿元人民币。
空港门户持续扩容。温州机场三期工程可行性研究报告已上报国家发改委审批，国际全货机航线稳定运行。“十四五”期间，温州累计开通国内客运航点127个，累计新开恢复国际航点14个，累计开通全货机航线9条，实现国际全货机零的突破，稳定运营马尼拉和首尔2条国际全货机航线。2025年航空口岸与海港口岸同步实施240小时过境免签政策，温州成为全省唯一拥有“双免签”口岸的城市，吸引外籍旅客经温入境，带动会展、旅游等产业发展。
为最大化释放枢纽效能，温州以多式联运进一步增强腹地服务能力。温甬内支线与永康、义乌等海铁联运班列联动，精准辐射浙西、赣东地区；瓯江集装箱海河联运航线推行“同港同价”政策，实行水上运输“零运费”，前三季度完成5199标箱，为丽水、金华等地企业打通了“低成本出海通道”。
平台跃升
打造开放合作的“强磁场”
如果说枢纽建设搭建了开放的“硬件框架”，那么平台提级则为开放注入了“软件动能”。温州通过构建“综合保税+跨境电商+产业园区”的多层级开放平台矩阵，让开放资源从“零散分布”转向“集群集聚”，逐步形成吸附全球要素的强大磁场。
2021年，温州综合保税区正式封关运作。这一“国家级开放平台”的落地，为企业提供了家门口的全球化服务。截至目前，综保区入驻企业65家，“十四五”期间已累计进出口总量达262亿元。跨境电商领域同样亮点纷呈，中国（温州）跨境电子商务综合试验区发展成效明显，跻身全国优势梯队，跨境电商领域已集聚应用主体7112个、活跃网店2.8万家，温州鞋服、眼镜等传统产业“触网出海”。
产业类开放平台的能级跃升，更让温州开放的根基愈发牢固。温州经开区综合发展水平进入全国前50强，省级开发区基本实现县域全覆盖，其进出口总额和实际使用外资占全市比重均高于全省平均水平；中国（温州）数安港斩获全国唯一6项国家基础设施“大满贯”；中国眼谷启用首条亿元眼健康产品产线，推动中国眼科医疗器械产品出口至全球。
平台的跃升还体现在“外资引力”的增强上。“十四五”期间，温州累计实际使用外资25.12亿美元，高技术产业占比近一半。
模式破局
激活制度创新的“新动能”
当枢纽打通“通道”、平台集聚“资源”，制度创新便成为释放开放活力的“钥匙”。温州以“制度型开放”为核心，推出系列举措，让开放环境从“政策红利”转向“制度优势”,为市场主体减负、为发展提速。
“通过‘准点降本’计划，船舶到港平均待泊时间减少4小时，每航次能省10多万元。”温州港集团相关工作人员介绍，2025年温州港成为全国第8家“集装箱海运准点降本”计划港口，通过数字化调度优化，让物流效率跑赢时间。
助企领域的创新同样走在前列。温州在全省率先完成数字人民币进口增值税缴税业务，借助数字人民币“支付即结算”“智能合约”等技术特性，改变以往企业提交凭证、银行人工介入等常规方式，通过数字化手段为重点政务场景支付效率难题提供创新路径。
制度创新的成效，更直接体现在外贸结构的优化上。温州对外贸易伙伴扩展至222个国家和地区，以新能源汽车、太阳能组件、锂电池为代表的“新三样”出口增速领跑。
五年砥砺，温州以交通枢纽的“硬支撑”、开放平台的“强载体”、制度创新的“软环境”，实现了开放格局的系统性重塑。
站在“十四五”收官的节点回望，温州港的巨轮仍在起航，中欧班列的汽笛依旧嘹亮，这座千年商港正以“通江达海、链接全球”的姿态，在开放发展的浪潮中勇立潮头。随着温福高铁等重大项目的推进、“四港”联动发展的提速，未来，温州将加快建设大港口、大产业、大都市，为谱写中国式现代化温州新篇章注入更强劲的开放动能。
来 源：温州日报
原标题： 畅联内外 开放突围——温州“十四五”通达之路越走越宽记者 刘欣瑜
