温州网讯 市资规部门组织编制的《温州市瓯海中心区横屿单元E-06等地块控制性详细规划修改》近日经市政府批复实施。据悉，这是我市探索规划近远期利用的首个试点项目，也是首次形成管近远期“两张图”管控模式，即允许该地块在远期规划建设前按照工业用地先行实施利用，不仅盘活闲置的存量土地，强化工业用地资源保障，还实现土地的周期性高效滚动开发，为今后类似用地规划编制提供借鉴和参考。

据介绍，此次控规修改项目涉及的横屿E-06等地块位于瓯海东耕村西侧，规划用地面积约63公顷。该区块规划远期设有城市轨道M3线及娄桥车辆段，由于轨道M3线开发建设尚处于前期阶段，导致该部分土地长期闲置。

为此，市资规部门牵头，以该项目为试点，推动远期控制土地可短期利用。近期，允许该地块在轨道M3线未建设前，其规划预留用地按照一类工业用地先行实施利用，并在传统法定控规图则的基础上，新增了近期地块开发的建设导则，明确需国有企业拿地、不允许高强度开发、不得二次开发改造、使用时限5年等，从而确保近期土地开发利用可管可控。而对远期方案，则严格按照轨道M3线建控要求，优化区域道路交通线位和用地功能布局，将涉及范围内的用地按交通场站用地进行控制，并为上盖开发预留规划空间，确保地块实现近远期灵活、滚动开发。

市资规局相关负责人表示，工业用地是保证实体经济可持续发展的关键，该控规修改项目是市资规部门科学精准规划、保障工业用地项目落地的实践之一。

据了解，今年以来，市资规局坚持规划先行、全盘统筹，着力向土地存量要发展增量，完善资源配置及开发利用机制，持续推进工业用地提质增效。如近期我市在全国300多个城市中胜出，成功获批低效用地再开发试点城市，为“唤醒”沉睡的土地资源提供有力的政策和路径支持，将极大缓解我市建设和产业发展所面临的耕地占补平衡指标压力，并为我市节约大量财政资金。截至目前，全市已完成低效用地再开发14784亩，年度任务完成率173.93%；完成低效工业用地整治11227亩；年度任务完成率202.29%。同时已完成工业用地保障17100亩，提前超额完成1.5万亩的年度任务。

来源：温度新闻

原标题：全市首个！温州试点规划近远期“两张图”！

记者 黄荣杰 通讯员 张甜甜