温州网讯 苍南县一批投资超百亿元的文旅项目顺利签约、文成县“百丈漈环湖产业带”招引亿元以上项目13个、温州入选2023年企业家幸福感最强市……连日来，我市营商环境优化提升“一号改革工程”全面起势、全向发力。

近年来，我市坚持以新时代“两个健康”先行区创建为抓手，全力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。党委政府有号召，人民政协见行动。今年3月起，市政协聚焦企业急难愁盼，多次奔赴一线深调研、谋良策、聚合力、出实招，助力营商环境再优化再提升，全力以赴为“拼经济”蓄势赋能。

联动协商

“问切”营商环境优与忧

今年7月19日，《中共中央国务院关于促进民营经济发展壮大的意见》重磅发布，再次释放中央对民营经济发展高度重视的强烈信号。

作为“民营经济之都”，温州现有在册市场经营主体136.2万户。今年以来，我市围绕政务、法治、市场、经济生态、人文等五大环境“主战场”全力攻坚，推出改革举措共267条，其中5个项目获评全省“最佳实践案例”，9项经验做法入选营商环境“微改革”项目库。

企业幸福指数不断提升的背后有政协的履职担当。

从首倡发起推动温州“民营企业家节”设立，到持续发力促进“营商专员制度”等措施落地见效，再到全面掀起“三强两促”工作热潮……多年来，市政协坚持建言资政和凝聚共识双向发力，全力助推温州民营经济焕发新生机。今年，全市政协系统履职的脚步仍踏在营商环境优化提升的“鼓点”上——将这一主题作为跟踪履职选题。

3月以来，市政协和乐清市政协同步成立专题协商调研组，以市县联动形式，走访企业了解产业发展、项目进展，聆听企业家们的所需所盼。半年多来，调研组分赴瓯海区、温州湾新区、瑞安市、乐清市、苍南县、文成县、泰顺县等地，解开“强化助企服务”“营造法治化营商环境”等一个个问号。

“心声”变成“呼声”，足迹化作笔记。在前期专题调研基础上，前不久，市政协与乐清市政协围绕“营商环境优化提升”这一主题，联动开展“请你来协商”活动。市政协调研组，市县两级政协委员就产业平台、惠企政策等建言献策，市政府及市委改革办、市发改委、市政务服务局等多个部门积极回应，表示将认真吸取协商意见，做好工作落实。

与此同时，一份8000多字的《关于营商环境优化提升的调研报告》正式出炉，里面不仅汇聚了营商环境日益提升的可喜成绩，更剑指发展实际中亟待提升的短板弱项，诸如项目审批流程仍需完善、惠企政策精准性和兑现率不高、要素制约有待破解等，以问切营商环境的优与忧。

多向发力

赋能“一号改革工程”行稳致远

营商环境是企业生存发展的“生命线”。为此，全市政协系统紧扣党政所需，关切企业所盼，通过系列履职工作多向发力，赋能“一号改革工程”行稳致远。

民主监督力促政策落实落细。在永嘉、平阳，市政协监督组通过现场检查、座谈等形式，就优化提升法治化营商环境开展专项民主监督，促进市委市政府相关决策部署的落地落实；在乐清浙江贝良风能电子科技有限公司、浙江金石包装有限公司等地，监督组针对制造业高质量发展提出意见建议，内容涵盖人才培育、企业孵化机制等，为民营制造业发展注入“强心剂”。

面对面恳谈架起政企“连心桥”。针对担当经济发展主力军的企业家群体，全市各级政协重点打造“政企协商会”，帮助解决企业发展实际难题，更为党委政府的决策提供参考。如瓯海区今年召开首场“瓯商有话说”政企协商会，推动政协协商向企业家、生产车间、产业一线延伸，有效改善政企沟通中存在的服务供需双方信息不对称、企业反映诉求路径不畅、政策获取渠道障碍等情况。

数字赋能广开言路聚智聚力。为进一步提高履职实效，今年7月，市政协通过“温州政协·掌上履职”平台开展“优化营商环境提升”专项主题议政活动，邀请市、县两级政协委员和政协机关工作人员在线言商。短短5天的时间里，该平台便收集到关于优化提升政务、法治、市场、经济生态、人文等五大环境的2500多条意见建议。

“政”能量仍不断凝聚。全市各级政协组织依托请你来协商、民生议事堂、委员工作室等平台载体，发挥政协委员特长优势，推动营商环境向优向好：鹿城区政协举办“请你来协商”活动，区委书记和委员“面对面”共议营商环境优化提升；乐清市政协组织虹桥镇委员履职小组开展的“民生议事堂”活动，走进了当地工业园区，共同为惠企服务、规划建设出谋划策；市政协委员陈辉牵头举办数字经济高质量发展沙龙活动，帮助5家企业获得发展机遇等。

“言值”担当

提振“拼经济”信心决心

高质量发展，离不开高质量的营商环境。如何“厚植沃土、筑巢引凤”？委员们亮出一连串“高言值”计策。

“加快温商回归办实业、兴产业。”今年市两会，市政协委员施晓伟提交了《关于优化营商环境　加快温商回归兴业的提案》，建议从项目用地、财税支持、企业减负等方面给予政策支持，组建项目和人才库，以吸引更多温商回归，促进本地优势产业做大做强。

市政协委员项晓围绕项目服务在提案中指出，各地各部门不仅要主动为重大项目落地、重点企业发展落实“帮你办、包你办”服务，还要强化督查反馈和服务评价机制，通过政府服务成效、企业发展获得感、营商环境优化的量化考核，有效提高项目服务水平。

我市中小微企业量大面广，犹如“满天繁星”照亮温州经济高质量发展之路。市政协委员陈肖锋希望我市出台更具普惠性和可操作性的政策支持，加大各类人才消费场景的创设工作，同时设立覆盖全市的营商环境监督专线等，以提振中小微企业投资发展信心。

作为市政协委员和在温企业家，叶剑淼道出了企业发展的实际需求。他认为助企惠企服务应该更加精准有效，比如借助数字化算法手段，精准匹配政策、推送政策，进一步实现政策兑现。

市政协调研组也提出建议：进一步提升项目审批效率和政务服务水平、强化惠企助企政策的精准性和时效性、强化要素保障、营造良好法治环境、助推企业“精力肩负”、构建亲清政商关系等，提振企业全力“拼经济”的信心决心。

优化营商环境是一场攻坚战、总体战、持久战。下步，我市将以政务服务增值化改革为新的主攻方向，创新实施第二批10大攻坚突破性举措，不断优化营商“软环境”，拼出发展“硬实力”。

市政协表示，将充分发挥专门协商机构作用，做好提案建议落实工作，做深助企纾困协商调研，做实项目推进民主监督，为“一号改革工程”落地见效，助推温州民营经济再展雄风再创辉煌贡献政协力量。

来源：温州日报

原标题：温州市政协系统围绕“一号改革工程”精准履职：优化营商软环境 拼出发展硬实力

记者吴笑鸣