2024年度长三角地区主要领导座谈会，6月5日-6日在温州举行。围绕长三角一体化发展国家战略，乘着长三角地区主要领导座谈会在温州举办的东风，温州日报6月3日起推出《长三角“新”探》大型融媒采访报道。温州日报四路记者深入三省一市中8座极具代表性的长三角城市，以行走探访的方式，一路考察、一路思考、一路交流，深度触摸长三角一体化发展的强劲脉搏，共同探讨携手并进共赢未来的实践路径。6月初，“长三角‘新’探”采访团第六站走进南京，看看从科教“富矿”到产业“富矿”，南京“向新力”向温州传导什么？

　　作为江苏省省会，南京是长三角唯一的特大城市和长三角辐射带动中西部地区发展的重要门户城市，也是东部沿海经济带与长江经济带战略交汇的重要节点城市。

　　和“六朝古都”“十代都会”同样久负盛名的，是南京独特的科教资源。这里是国家重要的科教中心，自古以来就是一座崇文重教的城市，有“天下文枢”“东南第一学”的美誉，明清时期中国一半以上的状元均出自南京江南贡院。2023自然指数—科研城市排名，南京位列全球第6、中国第3。

　　国家EDA技术创新中心正式运营，第三代半导体技术创新中心产业化取得积极进展，国家高性能膜材料创新中心获批组建，科技企业孵化器绩效评价连续3年居全国首位……依托科研院所和人才优势，南京扎实推动科技自立自强，加快科技成果转化，去年软件业务收入达到8000亿元，智能电网业务收入突破3200亿元，新能源汽车航空航天、新型材料等产业实现两位数增长，未来产业业务收入增长28%。

　　南京，曾经的六朝古都，也是如今的“网红城市”。网上关于南京的相关阅读话题，动辄就获10万+阅读量，甚至还有突破10亿阅读量的。

　　温州市新闻传媒中心长三角一体化采访团近日到访南京前，先在网上围观了不少关于南京经济和产业方面的话题，除了赞美，质疑的声音也不少，主要集中在：省内GDP赶不上苏州，存在感不太强；省外横向比较，数字领域不如杭州活跃，拼劲不像合肥“小伙儿”一样拉满……

　　夏日雨雾中，我们一抵达南京，就横跨六合区、江宁区、建邺区、浦口区、鼓楼区等多区展开采访。通过实地走访企业、部门，深入生产一线，见微知著——这座“科研之都”通过深入推进引领性国家创新型城市建设，正着力将“科教富矿”发展为“产业富矿”。当下的南京，处于改革开放以来城市经济排名攀升至高峰时期，其发展的“向新力”源源不绝，带领着六朝古都蓄“力”高飞。

　　百亿舰队扬帆起航，源源不断的人才提供“最优解”

　　日均生产30万个锂电池，为各路智能汽车制造商供货；国内市场占有率5%左右，去年产值125亿元；厂区占地面积上千亩，吸纳当地员工5000余人；除部分生产线升级改造，目前生产线90%高速运转……

　　南京国轩新能源。

　　数据亮眼，视觉也很养眼。走进位于南京市六合区的江苏国轩新能源科技有限公司（以下简称“国轩新能源”），是一眼望不到头的厂房，规划整齐美观，统一的红砖砌墙，绿化自然有序；生产车间内，各类自动化生产线前机器比工人多，一排排采用集装箱式设计的电池储能舱鳞次栉比。

　　在今年南京新春第一会上，包括国轩新能源在内，中兴智能科技南京有限公司、南京长安汽车有限公司等三家企业，收获了来自南京市政府的500万元现金奖励。他们有一个共同的身份：2023年南京新增的百亿级链主企业。这其中，国轩新能源是唯一一家民营企业。

　　“国轩新能源2015年落户南京，看中的就是这里的人才‘富矿’，当然，还有良好的营商环境。”国轩新能源制造中心经理石红于向记者介绍道。国轩新能源是上市公司国轩高科全资子公司，落户南京以来，已陆续建成三大厂区，另有全球供应链基地项目即将投产。“依托南京丰富的科教资源，我们与南京工业大学、南京理工大学开展校企合作，2023年在南京设立了自己的研究院和实验室，这个科研队伍40%是硕博人才，能及时解决生产过程中遇到的很多问题。”石红于说。

　　发展新质生产力，离不开源源不断的人才资源。在南京，这一问题可以得到“最优解”。作为中国科教名城，南京拥有50多座高校、60多家科研院所、两院院士总量排名全国第三。在这里，知识、技术、人才、资本、数据、算力等要素充分涌流，汇聚成南京发展新质生产力的家底。特别是在基础科学研究、基础科技创新实力方面，南京拥有强大的生命力和新动能。

　　基于自身优势，南京当下正在着力建设现代化产业体系“新高地”，一批包括国轩新能源在内的“百亿舰队”正扬帆起航：今年初，《南京市先进制造业百亿级企业培育壮大行动计划》发布，到2025年，南京计划新增10家以上、累计培育30家以上百亿级先进制造业企业。以国轩新能源为例，借助其在储能氢能产业方面的布局，南京吸引了约50家上下游重点企业，产业规模平稳增长，逐步覆盖产业链核心节点；去年新晋的“百亿企业”南京长安，也带动了十多家新能源汽车零部件供应商落户南京。这些供应商中，仅内外饰系统供应商南京长明塑料配件有限公司，去年产值就超2亿元、增幅超100%，分享了南京长安竞跃“百亿”关口的发展红利。

　　据南京市工信局统计，到2023年底，南京已有24家百亿级先进制造业企业，其中还有1家千亿级企业和7家300亿级企业，完成工业总产值占全市比重超过45%。

　　紧扣一体化和高质量，打造区域产业“集聚地”

　　当百亿企业的磁场效应逐渐显现，南京紧扣一体化和高质量两个关键词，立足南京科技资源禀赋和区位优势，正在为更好地融入长三角一体化等国家战略发力，构建新发展格局。

　　温商企业南京凯基特电气有限公司位于江宁区，这家立志“做中国最好的传感器”的国家级高新技术企业，主营各类传感器研发、设计、生产和销售，其产品广泛应用于航空航天、航海、铁路、邮电、通信、电梯、纺织等行业，是南京谱写科技创新、产业协同的一个生动案例。

　　38岁的公司负责人郑斌，生长于洞头，大学毕业后，和几个同学留在南京创业。

　　“14年成长，凯基特目前处于业务快速增长阶段，车间产能吃紧，各个部门都在紧急招人。去年产值1.3亿元，今年预计翻番。”接受采访时，凯基特电气负责人郑斌还抽空面试了应聘者。“企业的发展离不开南京本地科研院所的支持，现在企业有了钱，也是往研发里‘砸’，这样才能保持市场优势。”郑斌介绍，目前，凯基特已和地处南京的东南大学、南京农业大学、南京邮电大学、南京工程学院等院校开展广泛产学研合作。在院校科研力量加持下，由凯基特自主研发的公路安全智能预警系统，正在衢州高速公路上测试，通过后，有望在浙江全面铺开。也正因为领先于行业的定制化研发、生产能力，凯基特的产值近年始终保持着30%-50%的增长。

　　在郑斌看来，在南京创业，优势是“高校人才多、层次高”，“曾经的弊端”是“制造业成本高”。说“曾经”，是因为这个问题现在已经得到解决——南京着力推进建设区域产业“集聚地”，在南京和安徽滁州交界处，建设顶山－汊河轨道交通产业发展集聚区，目前已经形成配套完整、高效稳定的轨道交通产业供应链。其中有企业138家，包括国家级专精特新“小巨人”企业6家、省级专精特新企业24家。凯基特也在滁州周边布局了制造工厂。“研发总部留在南京，生产外迁到安徽和苏北等地。周边中小企业创业者，基本都是这个思路。”郑斌说。

　　区域产业“集聚地”的打造，有助于南京建设高效联动的要素市场。当下，南京还在积极组织推动长三角（都市圈）科技合作，目前已累计征集企业技术需求和解决方案近3500项，服务企业超过4000家，促成技术合作成果近400项。这样的创业环境，无疑有助于进一步孵化中小企业。

　　“为帮助中小企业发展，我们还特别注重为企业提供‘创业苗圃-孵化器-产业园区’的全链条孵化服务。”南京市科技局高新技术发展处四级调研员徐峰打了个形象的比喻：一个两三人的创业小苗，会在创业苗圃孵化培育下成长；而后，团队做大到需要两三间办公室时，孵化器会适时提供场地、空间，助力企业更上一步；企业继续成长至需要一整个楼层后，加速器将起到作用；当企业进入产业化阶段，急需厂房时，产业园区将进行对接服务，“这个过程，实质上就是培育新质生产力的过程。”

　　一则数据可以表明全链条孵化服务的“含金量”：目前，南京10048家有效期高新技术企业中，有三分之一来自“创业苗圃”孵化的“成功毕业”企业或“在孵”企业。

　　创新科技转化“路径”，激活改革开放“原动力”

　　前沿技术和颠覆性技术的加速涌现，是发展新质生产力的源泉。但转化这些引领性技术的创新项目，通常伴随着风险高、周期长等困境。

　　科技成果如何从“实验室”走向“大市场”，科教“富矿”如何发展为产业“富矿”？南京的突破关键，在于体制机制创新。

　　在江苏省产业技术研究院，记者体会到这块科技体制改革“试验田”11年来，破解科技与经济“两张皮”难题的有效实践。

　　江苏产研院创新运作“拨投结合”新模式，连通了理论成果从“实验室”走向“大市场”的路径。在此模式支持下，2017年11月，苏州汉骅半导体有限公司在苏州工业园区最好的地段“落户”，这是江苏产研院首次采用“拨投结合”方式引进的一家高科技企业。

　　“如果没有当初产研院‘拨投结合’的制度创新，就不会有今天的汉骅。”汉骅公司CEO顾星回顾公司快速成长的历程，尤为感慨。细看该公司投资比例：有着半导体全产业链布局意向的苏州工业园区出资7500万元、江苏产研院出资3000万元，创业团队投入900万，加上江苏产研院和苏州工业园区各出注册资本50万元，以1000万元注册成立项目公司，而创业团队持有90%的股份。

　　受益于江苏产研院快捷的决策流程、多方雪中送炭的资金撬动与苏州工业园区贴心的服务，汉骅半导体成长迅速。2022年9月，汉骅公司完成B轮融资，估值达50亿元。目前，汉骅在各关键技术领域已申请约百项专利，约50项国内外专利获授权，专利体系覆盖汉骅各大业务板块。

　　“发展新质生产力，关键点在于通过改革构建新型的生产关系。”江苏产研院战略规划部主任郭建路认为，当前的中国不缺财政资金、不缺科研投入、不缺高校院所、不缺人才，缺的是通过何种路径激活并高效利用资源。“拨投结合”模式的出现，既解决了前瞻性、引领性和颠覆性技术创新项目早期募资市场机制失灵的问题，又充分利用市场机制，来确定项目支持强度和获利研发成果的收益，有效提升财政资金使用效率。

　　试在南京，服务全省，贡献全国。秉持这个理念，南京持续深入推进要素市场化配置、科技人才评价、科技体制等重点领域改革，加快国家科创金融改革试验区、知识产权保护示范区建设，在全面融入服务长江经济带发展和长三角一体化发展战略的征途中，持续放大“自贸试验区+服务业扩大开放”叠加优势。

　　向“新”而行、提“质”奋进。南京，这座万众瞩目的城市，正在努力交出发展新质生产力的高分答卷。

　　典型

　　追求价值感，做市场创造者

　　——记江苏纳迪芯生命科技研究院总经理夏智敏

　　你会因为什么去创业？

　　成长于苍南的80后夏智敏，本科是浙江大学数学系，北京大学研究生毕业，是“学霸”创业的典型。开头的这个问题，是他在创业前反复追问的。“如果创业者只是为了赚很多钱，大概率不会成功。因为创业压力之大、过程之艰辛，没有足够的热情坚持不下来。我创业的初衷是想创造有价值的产品，这种产品是国家所稀缺的、能解决市场需求‘痛点’的，还能给别人‘制造’些技术壁垒的，这也是我理解的新质生产力。”

　　辞去体制内安稳的工作，夏智敏起初游走于南京各大医院——推销医疗器械。观察和思考相关市场3年之久，2019年，他确定了自己的创业方向：布局医疗器械细分领域——体外诊断试剂和高端分析仪器的研究开发和量产。在自己北京大学导师的牵线搭桥下，夏智敏筹资3000万元，与中科院上海微系统所合作创办江苏纳迪芯生命科技研究院，落户南京江宁高新区。

　　江苏纳迪芯生命科技研究院。

　　江宁区是南京市经济体量最大的板块，集聚高新技术企业2400余家，以全南京1/12的能耗，创造了1/6的地区生产总值。《2023年赛迪创新百强区研究报告》显示，江宁区创新水平位列全国第七，继续蝉联江苏省第一。谈到落户江宁的原因，夏智敏说，最重要的是地方政府给予多项政策支持、国企注资等，并为纳迪芯介绍了新兴研发机构项目，这些都是初创企业非常大的助力。

　　采访团在纳迪芯生命科技研究院采访当日，夏智敏开心地分享了刚刚收获的喜悦：当天，纳迪芯拿到了5个新医疗器械许可证，涵盖阿尔茨海默症等重点领域。这份来自国家药监局的认可，将成为纳迪芯产品进入医院大门的“敲门砖”。

　　实际上，创业以来，纳迪芯已经取得了多项试剂检测技术方面的突破和产业化，于2021年入选国家高新技术企业。以研究院为核心孵化的企业南京艾拓生命也应时而生，艾拓生命聚焦于多重检测技术的研发产业化，2022年入选国家高新技术企业，其核心产品细胞因子检测试剂盒已在全国近70家三甲医院使用，自主研发的“流式点阵仪”也即将上市，可以将体外检测效率提升百倍。

　　在纳迪芯进门处的展示柜里，指甲盖大小的微流控芯片、巴掌大小的盒装体外生物试剂……一项项看似不起眼的产品，是检测患者身体指标的核心元件。一旁的介绍墙上，来自北京大学、中山大学、中国科学院、上海交通大学等高校的人才汇聚一堂。他们，都是纳迪芯的技术骨干。

　　在这个技术含量特高的30多人小团队努力下，纳迪芯生命科技研究院成立四年多，实现年年快速增长的好成绩：2020年产值200万元，2023年产值2000万元，今年1到5月份纳迪芯已经实现2500万元产值、预计全年产值5000万元。

　　深耕南京多年，夏智敏对这座城市有着特殊情感。“这里有着非常充沛且高质量的人力资源。”夏智敏认为，新质生产力企业发展的关键在于人，而立足南京、依托长三角人才和科研优势，纳迪芯可以和高校深入合作，“高校老师本身具备很好的科研优势和扎实的行业领域基础，研究院为高校的科研成果转化提供平台，大家取长补短，强强联合，可使产品价值最大化。此外，我们还和南京市妇幼保健院、江苏省人民医院也建立深入合作关系，利用现有产品及技术平台共同进行项目申报，已取得不错的成效。“

　　谈及未来，夏智敏期待着把企业规模做得更大些，再回温州发展，给家乡带来更多助力。“随着‘长三角一体化’的推进，整个长三角区域都非常适合创业！希望在不远的将来，纳迪芯能在体外检测的流式荧光领域做到中国乃至世界第一。”“学霸”夏智敏还想做行业“霸主”。

　　手记

　　喜“新”不厌“旧”

　　在南京采访，有个很重要的感受就是：这座城市，喜“新”不厌“旧”。

　　先说“旧”，这里是国家级历史文化名城，世代流传下来古老文化，仍然“长兴”不败、“常青”不衰；再说“新”，这里拥有各类高端商业购物中心，比如“网红”德基广场，这个全世界商场的流量冠军，就坐落于南京新街口商圈。

　　具体到南京的经济发展，也体现了喜“新”不厌“旧”。

　　南京是中国近代工业的摇篮，南京永利铔厂是中国第一座化肥厂，亦是当时亚洲最大的化工厂。这里还有第一辆国产轻型卡车、新中国第一支国产电子管……

　　在长期发展过程中，南京诞生了中国工业史上诸多第一，因此形成了电子信息、汽车、石化、钢铁四大支柱产业。从产业门类上看，这些支柱产业均可归为传统产业，至今仍是南京经济“基本盘”：近5年数据表明，四大支柱产业的产值占全市规上工业总产值超过60%。四大传统产业的税收高于规上服务业，在大力发展新质生产力、构建现代化产业体系建设的全局中，传统产业继续扮演至关重要的角色。

　　仅此一点，对于拥有众多传统产业的温州就是一种启示：学会和时间做朋友，让“旧”和“新”相互依存、携手并进，形成统一体。传统产业不代表落后生产力，新质生产力所要摆脱的是“传统经济增长方式”，而非传统产业本身。

　　事实上，传统产业具有更多的产业母基特征，在新质生产力的作用下，更容易催生出关联性强和发展前景广阔的新医药、新能源、新材料、新制造等新兴产业。传统产业丰富的应用场景、制造能力、产业组织和坚实的技术基础，也能为新兴产业发展提供强大基础支撑。

　　与此同时，传统产业随着时代的发展，也可以不断实现科技赋能。如今，南京的不少传统产业，早已运用现代工业化思维，在云计算、物联网、人工智能等新技术的助力下，加快向产业链、价值链高端迈进，向技术工艺高峰攀登，成功实现了“质”感满满的转变。

　　今天的温州，和南京一样，有多年积淀的产业集群基础、亲商社会土壤、蓬勃创业创新精神。随着创新环境不断优化，更多创新成果必然会在瓯越大地涌现。只要我们不轻易丢弃传统优势、舍弃“创新”根本，活跃的温州土壤必能为世界提供更多更好的“中国制造”和“中国创造”。

　　来源：温州日报

　　原标题：从“科教富矿”到“产业富矿”

　　南京“向新力”给温州激发了什么？

　　记者：李艺金瑞雅